A | 기후·환경 30년 전문성 긍정 평가계엄 당시 무대응·공직책임 지적제2공항·추자풍력 해법도 검증대위성곤 지사 최종 임명 여부 결정 이창흠 제주특별자치도 기후경제부지사 후보자가 26일 제주특별자치도의회에서 열린 인사청문회에서 모두발언을 하고 있다. 제주도의회 인사청문특별위원회는 이날 기후·환경 분야 전문성과 중앙정부 정책 경험 등을 평가해 이 후보자 임명에 ‘적합’ 의견을 냈다. /사진=제주특별자치도의회 제공 【파이낸셜뉴스 제주=정용복 기자】 민선9기 제주도정의 첫 기후경제부지사 후보자인 이창흠 전 대통령실 기후환경비서관이 제주도의회 인사청문 문턱을 넘었다. 도의회는 30년 가까이 쌓은 기후·환경 전문성과 중앙정부 협력 경험을 높게 평가해 '적합' 의견을 냈지만 12·3 비상계엄 당시 소극적인 대응과 에너지·경제 분야 경험 부족, 제주 주요 현안에 대한 이해는 보완 과제로 남겼다. 26일 제주특별자치도의회 기후경제부지사후보자인사청문특별위원회에 따르면 이날 이 후보자에 대한 인사청문회를 마친 뒤 이 같은 내용을 담은 인사청문 경과보고서를 채택했다. 특위는 이 후보자가 환경부와 원주지방환경청, 대통령실 등에서 약 30년간 기후·환경정책을 담당하며 탄소중립과 환경산업, 자원순환, 환경갈등 조정 분야의 전문성과 정책 경험을 축적한 점을 긍정적으로 평가했다. 정책조정과 중앙부처와의 협력 능력도 적합 판단의 근거가 됐다. 중앙정부에서 구축한 인적 네트워크를 활용해 국비 확보와 법령·제도 개선, 국가계획 반영과 제주 미래산업 육성에 기여할 가능성이 있다는 평가다. 반면 고위공직자로서의 책임성과 직무 영역의 확장 가능성에는 주문이 붙었다. 이 후보자는 2024년 12·3 비상계엄 당시 대통령실 기후환경비서관으로 근무했다. 청문회에서 계엄 선포가 헌법적 요건을 갖추지 못했다고 판단했다고 답했지만 반대 의견을 공식적으로 전달하거나 구체적으로 행동하지는 않았다고 인정했다. 특위는 부적절성을 인식하고도 행동으로 옮기지 못한 점을 들어 고위공직자로서 소신과 책임 있는 공직관을 실제 행동으로 보여줄 필요가 있다고 지적했다. 이 후보자는 향후 도지사의 판단이 공직 원칙이나 자신의 전문적 판단과 어긋날 경우 어떻게 하겠느냐는 질의에 "도민의 이익을 최우선으로 두고 제 자리를 걸고 행동하겠다"는 입장을 내놨다. 기후경제부지사가 맡게 될 업무 가운데 이 후보자의 직접 경험이 상대적으로 적은 에너지와 경제, 우주·모빌리티 등 미래산업 분야도 검증 대상이 됐다. 이 후보자는 환경 분야 이외의 전문성이 부족하다는 지적을 인정하면서 관련 분야를 공부하고 전문가, 도의회, 도민사회와 협력해 부족한 부분을 보완하겠다고 답했다. 후보자와 배우자의 ETF 투자도 도마에 올랐다. 청문 과정에서는 상당한 금액을 여러 ETF에 투자했고 청문 준비 기간에도 추가 매수한 사실이 거론됐다. 이 후보자는 퇴직 이후 명예퇴직금 등을 투자한 것이라고 설명하고 직무에 영향을 주지 않도록 향후 정리하는 방안을 검토하겠다는 뜻을 밝혔다. 사회봉사와 기부활동이 부족하다는 지적도 나왔다. 특위는 고위공직자에게 요구되는 사회적 책임 측면에서 보완이 필요하다고 평가했고 이 후보자도 향후 봉사와 사회공헌 활동에 참여하겠다는 입장을 밝혔다. 제주의 최대 갈등 현안인 제2공항에서는 환경 전문가로서의 판단과 도정의 정책 판단 사이에서 어떤 입장을 취할지가 집중적으로 다뤄졌다. 이 후보자는 환경영향평가가 전문기관 검토와 심의위원회 판단을 거치는 만큼 그 결과가 도지사의 정책 판단과 다르더라도 존중해야 한다는 입장을 보였다. 제2공항 찬반에 대해서는 개인 입장을 앞세우기보다 쟁점을 객관적으로 검증하고 공개해 도민이 납득할 수 있는 결론을 도출하는 절차를 관리하겠다고 했다. 추자해상풍력은 국가 전력계통 연계와 제주지역 이익 환원을 어떻게 함께 확보할지가 쟁점이었다. 이 후보자는 공공성과 사업성, 주민수용성을 함께 고려하면서 정부와 협의해 제주와 도민에게 이익이 돌아가는 추진 방안을 찾겠다는 입장을 밝혔다. 기후경제 정책의 방향으로는 제주의 재생에너지 이익을 주민에게 돌려주는 구조를 제시했다. 에너지 전환과 탄소감축을 산업과 일자리, 도민 소득으로 연결하고 인공지능과 에너지·우주·바이오 등 미래산업이 실증사업에 머물지 않고 제주기업과 지역경제에 성과를 남기는 구조를 만들겠다고 했다. 특위는 최종 임명될 경우 주요 정책 추진 과정을 도의회와 도민사회에 투명하게 공개하고 환경보전과 미래산업 육성, 도민 이익 사이에서 균형을 잡아야 한다고 권고했다. 제주도의회 인사청문특별위원회가 이날 채택한 경과보고서는 제주도의회 의장을 거쳐 제주도에 송부된다. 위성곤 제주특별자치도지사는 경과보고서 내용을 검토한 뒤 이 후보자의 최종 임명 여부를 결정한다. 서귀포시 남원읍 신례리 출신인 이 후보자는 제40회 행정고시에 합격해 1997년 공직에 입문했다. 환경부 장관 비서관과 정책기획관, 원주지방환경청장, 기후탄소정책실장, 대통령실 기후환경비서관 등을 지냈으며 제주 출신으로 처음 환경부 1급에 오른 환경 분야 관료다.。

B | 美媒《华盛顿邮报》近日称，白宫已下令将dy 福特"级航母的后置舰岛改为中置舰岛，给出理由居然是不够美观，不值一驳，很可能是"以退为进"的虚招。 (相关消息) 报道称，按照要求，从第4艘"福特"级"米勒"号开始，原版的后置舰岛将整体向前平移约42.7米，挪至舰体舯部，但前3艘航母无需修改，仍然采用后置舰岛。其实，相比后置舰岛，中置舰岛不仅更美观，还有很大实用价值？首先是能同时满足前后方的航海、航空指挥需求。中置舰岛基本上处于航母甲板一侧的中间位置，能兼顾前后方的观测，便于舰桥上的指挥人员撑握海面和甲板情况。航母航海指挥虽然不太引人注意，但对航行安全至关重要。比如，2025年2月12日夜，美国"杜鲁门”号航母在排队等待通过苏伊士运河时，就与刚刚驶出运河的5.3万吨级土耳其散货船“贝西克塔斯-M”号相撞，导致"杜鲁门"号3号升降机附近被撞出了多处大裂口。

C | 之所以出现这样的事故，与"杜鲁门"号后置舰岛上的指挥人员前向视野不佳，难以在夜间进行有效航海指挥有一定关系。 ("杜鲁门"号被撞出来的缺囗) 不仅如此，中置舰岛也可以使航空指挥人员获得更大甲板视野，能无遮挡地同时观察前后甲板舰载机的调度、起飞和降落，避免后置舰岛观察前甲板调度时存在的视野盲区。航空指挥人员距离甲板太远的话，会形成视角限制，导致舰载机之间互相遮挡，特别是背着一个巨型雷达罩，机高超过5.5米的E-2D预警机，会造成更严重的遮挡，明显影响调度效率。其次是对舰载机降落形成的干扰更小。相比后置舰岛，中置舰岛距离斜角甲板的降落跑道更远，舰岛紊流对舰载机降落的干扰更小，从而能显著改善恶劣海况下的舰载机回收安全性。 2016年“艾森豪威尔”号的预警机擦碰舰岛事故就是一个很好的例子，当时一架E-2C预警机在“艾森豪威尔”号航母着舰，进近航线出现微小偏差，又受到后置舰岛边缘的局部乱流干扰，导致机翼末端直接擦碰到了舰岛外侧的通信天线，险些失控坠海，飞行员紧急复飞才成功迫降到了附近的陆地机场。最后是稳定性更好。

D | 相比后置舰岛，中置舰岛的重量分布在舰体中部，更贴近航母的重心轴线，能减少上层建筑偏置带来的舰体配平压力，高海况航行稳定性更好。反观后置舰岛，由于偏离重心轴线，需要增大前甲板的重量才能维持平衡，这就对航母布局设计造成了很大限制。 (福建舰就是中置舰岛设计) 但中置舰岛的弊端更加明显，主要是严重削弱舰载机出动效率，因为庞大的舰岛把甲板劈成了两半，阻断了调度路线，还使起降作业区有所重叠，形成了互相干扰。而舰岛后置，就能腾出完整的甲板空间，让舰载机大量布置于舰岛前方，直面弹射器的起飞位置。而舰岛后方则可以专注舰载机的降落回收，显著提高两类作业的并行效率。另外，舰岛后置改中置的代价也很大。舰岛位置变了，船体结构、机库、升降机、管线都要跟着改，牵一发动全身。尤其是前移42.7米会导致"福特"级航母的重心分布发生很大变化，配重、浮力全部要重新规划、核算、测试。

E | 可以这么说，舰岛后置改中置的工程量比电弹改蒸弹还大，因为舰岛的位置太高了，对舰体结构影响太大了。如果说电弹改蒸弹是给航母做了一个大手术的话，那舰岛改中置基本上就是推倒重来了。这意味着，从"米勒"号开始，后续"福特"级航母的建造周期将进一步拖长，成本再度上涨。

F | ("福特"级改中置舰岛工程量极大) 其实，特朗普早在上一次总统任上就提出过这样的设想，被美国海军评估后直接否决，理由非常充分，工程难度极大、严重拖累项目，还得不偿失。

G | 没想到特朗普在本次总统任期还要强推，自然遭到了美国海军、防务智库、造船承包商的普遍强烈反对，大概率难以最终落地执行。但要求"福特"级舰岛后置改中置的设想虽然看上去异想天开，却也不是特朗普心血来潮的产物，更不是为了美观，说到底还是美国根深蒂固的军工复合体在作妖。

H | 军工复合体们真正关心的，从来不是航母的战斗力，只是自己的垄断商业利益罢了。

I | ("福特"级航母改装项目是军工复合体们瞄准的一大块肥肉) 而在舰岛后置改中置，电弹改蒸弹的情况下，工程量已经相当于重新设计建造一种新航母了，其中涉及的，可是一块巨大的肥肉，要知道，整个"福特"级项目的全周期总投资突破9000亿美元。只不过这次，在航母技术发展停滞的情况下，军工复合体们难以再用以往的先进概念说事，所幸连借口都懒得找了。